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曲解合同意思。合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对河南三门峡工程预算的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为河南三门峡工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料，造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用；有的工程根不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定河南三门峡工程预算时，坚持以现行的《河南三门峡工程预算管理规定》为依据，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。 审核时应作好调查研究，必须严格审查设计变更单和签证单，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。
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河南三门峡工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与河南三门峡工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。河南三门峡工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与河南三门峡工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的河南三门峡工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑河南三门峡工程预算成本。传统的河南三门峡工程预算管理模式将工程河南三门峡工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的河南三门峡工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的河南三门峡工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个河南三门峡工程预算成本控制具有重要影响，必须作好河南三门峡工程预算过程中前期决策阶段的河南三门峡工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的河南三门峡工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，河南三门峡工程预算的控制工作涉及工程河南三门峡工程预算的各个阶段，其中建筑工程河南三门峡工程预算前期决策阶段的河南三门峡工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设河南三门峡工程预算标准，建设河南三门峡工程预算标准应该根据投资方的实际情况和河南三门峡工程预算技术水平确定，普遍河南三门峡工程预算采用可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的河南三门峡工程预算地点，选用先进的河南三门峡工程预算设备等。
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河南三门峡工程预算的高低直接影响了投资的好坏，充分体现了建设单位的管理水平，而且工程建设关系到国计民生，这样更高层次的河南三门峡工程预算管理水平显得尤为重要。在上个世纪70年代，西方 对于河南三门峡工程预算的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是河南三门峡工程预算投资决策的一种分析工具，是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段，可以计算河南三门峡工程预算整个生命周期的所有成本，以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点，综合考虑建设项目的成本，合理选材，以降低全生命周期成本。许多专家在将全过程河南三门峡工程预算扩展到全生命周期造价后，又提出了造价管理的概念。造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险，就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:河南三门峡工程预算全过程造价管理、河南三门峡工程预算全风险造价管理、河南三门峡工程预算全要素造价管理和河南三门峡工程预算全团队造价管理。工程量清单制度推行的配套措施在市场经济的条件下，应该建立以市场形成价格为目标的市场机制，实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国河南三门峡工程预算发生了重大变革，但是考虑到我国的实际情况，还要建立起良好的配套环境。
